上海是什么时候建城的

上海最初仅是一个寂寞的渔村，宋末在此设立了市舶提举司，始有上海镇。元初尚属华亭县（今上海市松江区），但已是一个“领户六万四千有奇，岁计粮十有二万余石，酒醋课税中统钞一千九百余锭”，且“军隘、官署、儒塾、佛仙宫馆、甿躔、贾肆鳞次而栉比”的巨镇了。按元朝制度，江淮以南有三万户以上即为上县，于是，元世祖至元二十七年（1290),松江知府仆散翰文就以地大户多为理由，提出分建上海县。这个意见得到江淮行省的支持，上报朝廷，也很快得到批准，决定从松江府划出华亭县东北五乡凡二十六保，分设上海县。

上海建县，就是上海建城的标志。

多年以来，上海建城于何时，一直争论不休，主要有三种说法。

一说是建于至元二十七年，《元史•地理志》记：“上海，本华亭县地，至元二十七年，以户口繁多，置上海县，属松江府。”

一说是建于至元二十八年，《元史•世祖纪》记：“(至元二十八年秋七月）己未，降江阴路为州，宜兴府为县，并隶常州路。移扬子县治新城，分华亭之上海为县，松江府隶行省。”

另一说是建于至元二十九年，历代多数《上海县志》都持此说,更重要的是，大德六年（1302)上海县教谕唐时措撰写的《上海公署记》也作是说。该书创作年代离至元甚近，因此较有说服力。

上述三说虽各有所据，无法统一，但多年来作为学术争议，仅在史学界有一定影响。20世纪90年代初，上海打算组织一些上海建城七百周年的纪念活动，一下子把这个问题推到广大市民面前，上海何时建城再次成为争论“热点”。

部分学者认为，上海设县有一个过程，至元二十七年松江知府仆散翰文向中央政府提出奏请；至元二十八年秋七月己未，元政府正式批准上海建县；至元二十九年主簿都将仕首先卜廨莅事，着手划分上海县行政区划，而县尹周汝楫要迟至至元三十一年方到任。这几个环节中，元中央政府的批准最具法律效率，因此，上海建县在至元二十八年较为妥帖。

也有学者坚持主张二十七年说、二十九年说，主要依据是材料的权威性。

由于各说都有所据，为了纪念活动的顺利进行，学者们同意以元政府批准的日子为纪念日，即至元二十八年秋七月己未，也就是西历1291年8月19日。然而，作为一个学术问题，上海建城的年代并没有真正得到解决，在没有更多的新资料来证明之前，这个问题还可能继续争论下去。

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